附件XVII 提供受限制物質(zhì)清單,其中包括數(shù)種鄰苯二甲酸鹽。 根據(jù)附件XVII第 51條第3段,歐委會(huì)必須重新評(píng)估關(guān)于3類鄰苯二甲酸鹽,即鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)及鄰苯二甲酸丁芐酯(BBP)的措施。目前這些物質(zhì)或混合物的濃度不得超過某件玩具或兒童護(hù)理物品所含的塑化物料總重量的0.1%。重新評(píng)估程序已于2009年9月展開,目的是尋找新的科學(xué)資料,評(píng)估現(xiàn)行限制措施是否需要修訂。
歐委會(huì)展開重新評(píng)估后,丹麥在2011年4月建議禁止在可能直接接觸皮膚及黏膜的室內(nèi)用品及物品中使用上述鄰苯二甲酸鹽。2014年8月,歐委會(huì)作出決定,認(rèn)為沒有需要就DEHP、DBP及BBP的用途訂立新限制。同時(shí),歐委會(huì)決定把DEHP、DBP及BBP列入REACH法規(guī)附件XIV,并把“日落日期”(sunset date)定于2015年2月21日。附件XIV 列出的物質(zhì),不得投放歐盟市場(chǎng)及在歐盟使用。
從日落日期起,除已獲許可的特定用途外,該附件所列的物質(zhì)不得投放歐盟市場(chǎng)及在歐盟使用。歐洲化學(xué)品管理局在決定是否簽發(fā)許可時(shí),有責(zé)任考慮在物品中使用上述鄰苯二甲酸鹽會(huì)否對(duì)人類健康或環(huán)境構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。在這情況下,歐洲化學(xué)品管理局必須評(píng)估這些鄰苯二甲酸鹽構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。由于該局已負(fù)起評(píng)估責(zé)任,因此,歐委會(huì)認(rèn)為,附件XVII 第51條第3段(要求歐委會(huì)重新評(píng)估關(guān)于該等物質(zhì)的措施)不再需要保留。所以新公布的第2015/326號(hào)規(guī)例已把該段從REACH法規(guī)附件XVII刪除。
此外,新規(guī)例修訂了附件XVII第52條。該條訂明針對(duì)其他鄰苯二甲酸鹽,即鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)及鄰苯二甲酸二辛酯(DNOP)的限制,這些物質(zhì)或混合物的濃度,不得超過可被兒童放進(jìn)口中的玩具或兒童護(hù)理用品所含的塑化物料總重量的0.1%。第52條第3段同樣要求歐委會(huì)重新評(píng)估上述鄰苯二甲酸鹽的限制措施。重新評(píng)估程序已于2009年9月展開。歐委會(huì)根據(jù)
歐洲化學(xué)品管理局的一份報(bào)告,認(rèn)為無須修訂措施。鑒于第52條第3段規(guī)定的重新評(píng)估已經(jīng)完成,歐委會(huì)決定刪除該段。
REACH法規(guī)附件XVII還列出8種多環(huán)芳香烴(BaP、Bep、BaA、 CHR、BbFA、BjFA、BkFA、DBAhA),這些物質(zhì)在填充油、輪胎及輪胎部分的用途受到限制。限制措施在附件XVII第 50條第2欄第1段列出。由于采納限制措施時(shí)沒有協(xié)調(diào)一致的濃度檢測(cè)方法,因此附件XVII提及一項(xiàng)石油學(xué)會(huì)(Institute of Petroleum)訂立的標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)IP346:1998)。不過,歐委會(huì)稱,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并非專為上述8種多環(huán)芳香烴而設(shè),不適用于有關(guān)分析。因此,歐委會(huì)指示歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)制訂更適合的標(biāo)準(zhǔn)。
歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)已制訂并公布新標(biāo)準(zhǔn),其編號(hào)為EN 16143:2013 (石油產(chǎn)品 — 填充油中苯并芘(BaP)和部分多環(huán)芳烴(PAH)含量的測(cè)定 — 使用雙液相(LC)清洗和氣相/質(zhì)譜(GC/MS)分析的規(guī)程),專用于檢測(cè)油類、輪胎及輪胎零件所含多環(huán)芳香烴的濃度。鑒于新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)訂立,歐委會(huì)認(rèn)為以新標(biāo)準(zhǔn)代替舊標(biāo)準(zhǔn)(IP346: 1998)是適當(dāng)?shù)淖龇ǎ惨虼擞斜匾薷母郊?XVII第 50條的內(nèi)容。歐委會(huì)
已通過新規(guī)例(2015/326)修改該條文。新規(guī)例并指出,應(yīng)給予18個(gè)月過渡期,期內(nèi)可以采用新及舊的分析方法,判斷產(chǎn)品是否符合有關(guān)限制。
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