此次集中行動(dòng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)在3個(gè)方面:一要嚴(yán)查生產(chǎn)過(guò)程。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、臺(tái)賬記錄、使用的原輔材料等。酒類產(chǎn)品要重點(diǎn)檢查是否存在以液態(tài)法白酒、固液結(jié)合法白酒冒充純糧固態(tài)發(fā)酵法白酒,純糧固態(tài)發(fā)酵白酒是否使用了食用酒精、呈香呈味物質(zhì)及不明添加物質(zhì)等,葡萄酒是否使用色素等;肉制品要重點(diǎn)檢查是否使用病死、病害或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類以及使用回收、過(guò)期食品再加工,是否使用過(guò)氧化氫、過(guò)氧乙酸等非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工鳳爪、豬皮等肉制品。二要嚴(yán)查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性。通過(guò)抽樣檢測(cè),檢查是否存在違禁超限、摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。白酒要重點(diǎn)檢查是否違法使用甜蜜素、安賽蜜及塑化劑含量是否超出限量要求,葡萄酒、黃酒要重點(diǎn)檢查是否用色素、香精勾兌;肉制品要重點(diǎn)檢查瘦肉精、色素、微生物、農(nóng)獸藥殘留等含量是否超出限量要求。三要嚴(yán)查產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)注。酒類產(chǎn)品要重點(diǎn)檢查是否有以國(guó)產(chǎn)酒冒充進(jìn)口酒、以低端酒冒充高端酒等質(zhì)量欺詐行為,是否存在偽造或冒用廠名廠址、偽造產(chǎn)地、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、虛假標(biāo)注或篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未按實(shí)際使用情況標(biāo)注產(chǎn)品配料和食品添加劑等違法行為。
近日,國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”食品執(zhí)法打假春節(jié)集中行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定在春節(jié)前夕統(tǒng)一組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”食品執(zhí)法打假春節(jié)集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品違禁超限等嚴(yán)重質(zhì)量安全違法行為,保障廣大人民群眾節(jié)日消費(fèi)安全。
在轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新執(zhí)法方式上,《通知》提出幾點(diǎn)要求:一是加強(qiáng)過(guò)程執(zhí)法,通過(guò)檢查原輔材料、生產(chǎn)過(guò)程,揭露一批行業(yè)質(zhì)量違法潛規(guī)則;二是加強(qiáng)參與式執(zhí)法,主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體、人大代表、政風(fēng)與行風(fēng)監(jiān)督員等參與案件查處的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,向社會(huì)充分展示和廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)部門食品執(zhí)法打假工作及在執(zhí)法為民中的作用;三是強(qiáng)化督促檢查措施,建立健全層級(jí)督察制度。省級(jí)局要組織對(duì)下級(jí)局落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查工作,加大督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。總局將適時(shí)對(duì)部分省市開(kāi)展集中行動(dòng)情況組織督察。
《通知》要求,集中行動(dòng)按照“三統(tǒng)一”的要求形成全國(guó)質(zhì)檢聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。一是統(tǒng)一時(shí)間,以2013年1月24日至2月6日共兩周為全國(guó)統(tǒng)一集中行動(dòng)日。二是統(tǒng)一重點(diǎn)產(chǎn)品,以酒類、肉制品、乳制品、食用油、調(diào)味品和食品添加劑為重點(diǎn)產(chǎn)品,本次集中行動(dòng)尤其要以節(jié)日熱銷的酒類產(chǎn)品和肉制品為重點(diǎn)查處對(duì)象。三是統(tǒng)一執(zhí)法方式。省、市、縣質(zhì)檢部門三級(jí)聯(lián)動(dòng),組織突擊檢查,有針對(duì)性地實(shí)施執(zhí)法抽樣檢驗(yàn)。
《通知》強(qiáng)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全違法行為,要依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)做到“四個(gè)必須”、“五個(gè)不放過(guò)”。對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等嚴(yán)重質(zhì)量違法行為,要一律按照法定幅度規(guī)定的上限實(shí)施處罰;對(duì)違禁使用非食用物質(zhì)的,要嚴(yán)格按照“三個(gè)一律”處理,即:一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),一律依法吊銷食品生產(chǎn)許可證,一律移送公安機(jī)關(guān)處理。